小小民防标志牌 体现城市人文关怀

　　今年以来，淮安市的老百姓忽然发现，“民防工程”标志牌如雨后春笋般出现在了淮安市的大街小巷。其实，不只是淮安，在南京、苏州、常州、盐城等多个城市，商场、小区地下车库悄然多了不少“民防工程”标志牌，公园里多了“民防疏散基地”标识，城市广场上多了“城市避难场所”标识。这是全面落实《江苏省实施办法》，在全省推进民防工程、民防设施、避难场所、疏散路线标识、标注工作，方便公众识别和使用的现实举措。虽然只是一块小小标识牌，流露出政府以人为本，保障民安，服务民生的执政理念。细细品味，无形之间感受到城市的人文关怀和让人安心的氛围。

　　今年4月份，全省人民防空会议作出部署，全省民防系统向社会承诺，今年将实施6个为民办实事项目，努力提升民防部门融入经济社会建设、为民生服务的质量。6个实事项目是：新建一批平战结合的人防工程，向社会提供停车泊位66000个，缓解城市停车难的矛盾；投资1.8亿元，在主城区新建地下过街通道31处，缓解城市交通拥堵的问题；利用地下人防工程发展现代服务业，向社会提供就业岗位12700个；在20%的社区先行试点，民防应急标识进社区、警报信息进社区、应急训练器材进社区，向社区发放应急训练器材34100套；适应城市应急管理需要，建设应急避难场所225个；利用地下工程设施，建立4个数据容灾备份中心。
　　近几年，灾害事故频发，我国汶川、玉树地震，日本福岛核电站事故，美国东部龙卷风，泰国曼谷水灾等灾害，引起了世界的高度关注，也引起了社会的普遍关切，人们前所未有地关注安全问题。现实中，我国城市的逃生避难、疏散隐蔽教育相对落后，民防标识工作也比较滞后。有媒体指出，对比美国、日本等发达国家，在我国找不到避难疏散的指示牌，大多数人也没有接受过应急疏散训练，民众听到拉警报了也不知道往哪里躲。这本应是民防工作的责任。
　　随着经济的快速发展和城市化进程的不断加快，人防逐渐脱去了原来那层神秘的面纱，进入了民防建设时代。民防建设是国防大事，也是一项造福于民的社会公益事业，战时是人民防空的“保护伞”，平时是人民防灾的“安全带”。融入经济发展、融入城市建设、保障民生安全已成为民防建设的时代特征。城市里一块块醒目的民防工程标识牌，体现对民众安全的守卫。
　　省民防局苏振远局长说，民防工程是民防工作的重要载体，社会上认识人防、了解人防，最早就是从“防空洞”开始。民防工程标识工作具有很大的社会影响，这件事对民众有益处、对政府有益处、对整个社会有益处。通过民防工程标识这个媒介，社会可以感知到民防部门实实在在做的事，对社会有利，为城市添彩，让民众受益。
　　江苏人口密集，城市聚集，经济发达。人民防空工程总量占全国的1/7，国家人防重点城市人均防护面积达到1平方米，保持全国领先水平。近年来，民防部门积极推进融合发展，拓展民防服务民生空间，促进人民防空和经济社会发展相协调。通过开发建设地下服务设施，工程平战结合使用率达80%以上，“十一五”期间创造产值80.7亿元，为社会解决就业岗位4.56万个。一批大型自建人防工程，如南京河西中央公园、大行宫、公教一村、夫子庙东牌楼地下停车场，淮安市淮海广场，古淮河生态公园应急避难所的建成，不但缓解了社会关注的城市停车难问题，还通过商业开发，方便了市民的生产、生活、休闲、娱乐，同时向社会提供了一大批就业岗位，实现了民防工程国有资产的保值、增值、增效。
　　同时，民防部门广泛深入地开展全社会的防空防灾宣传教育，大力推动人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进农村，努力形成政府、社会、企业和个人共建人防的良好局面。南京市人防办在南京市科技馆、南师大附小、长江路小学分别兴建了南京市公共安全科普教育馆、校园交通安全展厅和消防安全展厅。在建邺区3个街道6个社区开展社区民防宣教工作试点。提高了社会公众集体防护意识、知识水平和避难自救能力。